La Dirección General de Aduanas dispuso este martes la abrogación de Instrucciones Generales emanadas por el organismo en 2022 y 2023 que le otorgaba competencias frente a la detección de destinaciones de exportaciones cuando se constatara la falta de ingreso de divisas ante el Banco Central por parte de los exportadores. Al respecto hubo diversas presentaciones judiciales cuestionando que la DGA tuviera competencia en la materia como para llegar incluso a suspender a los exportadores, cuando se trataba la verificación de ingreso de divisas un resorte exclusivo del BCRA.
La medida que beneficia a los exportadores se conoce pocas horas después que fuera puesto en funciones el nuevo titular del organismo Eduardo Mallea que reemplazó a Rosana Lodovico.
Esta decisión del Gobierno va en línea con el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 70, que entre otros fundamentos busca “reconstruir la economía a través de la inmediata eliminación de barreras y restricciones estatales que impidan su normal desarrollo, promoviendo una mayor inserción en el comercio mundial e indicando, además, la necesidad de eliminar el registro de exportadores e importadores y facilitar las operaciones de comercio exterior”, dice la nueva instrucción emitida por la DGA
Concretamente se resolvió “abrogar la Instrucción General N° 7/2022 (DGA) y su complementaria, -Instrucción General N° 19/2023 (DGA)-, sin perjuicio de la plena validez de los actos emitidos por las áreas competentes al amparo de las mismas”. Y, en ese marco, “las áreas intervinientes procederán al archivo de las actuaciones que se encuentren en trámite” surgidas de esas instrucciones ahora derogadas.
NUEVO DIRECTOR GENERAL DE ADUANAS
El pasado viernes, mediante un comunicado, el organismo de recaudación hizo pública la designación a Eduardo Mallea como el nuevo director general de Aduanas con el objetivo de “profesionalizar, modernizar y despolitizar el organismo”.
Eduardo Mallea es abogado, graduado en la Universidad de Buenos Aires, y hasta ahora socio integrante del estudio jurídico Bruchou & Funes de Rioja, uno de los despachos de abogados más importantes de Argentina, donde estaba a cargo del departamento de Derecho Aduanero y Comercio Exterior.
Se trata hoy del segundo estudio más grande del país (detrás de Marval O’Farrell Mairal) e integra la selecta liga de asesores jurídicos de las principales empresas locales y multinacionales. Su actual estructura nació en julio de 2022, luego de la fusión entre Bruchou, Fernández Madero & Lombardi y Funes de Rioja & Asociados.
Esta primera medida de la DGA marcaría la impronta que le dará el nuevo funcionario al área, en línea con el programa de desregulación que aplica el Gobierno de Javier Milei.
“LA ADUANA LA EMPIEZA A VER”
El abogado José Ignacio Bellorini, especialista en derecho tributario, profesor de la Universidad Austral explicó que esta decisión “vino a traer justicia sobre competencia que le es propia al Banco Central respecto a la constatación de ingreso de divisas. La Aduana la empieza a ver”, reflexionó.
Esto tuvo su origen durante la gestión del exministro de Economía, Sergio Massa, cuando la Aduana se atribuyó un rol que el Código Aduanero no establece en cuanto al control de ingreso de divisas de exportaciones, al punto incluso de poder excluir a operadores del registro de exportadores.
Bellorini, formado en Bruchou, hoy radicado en Chubut, formó parte décadas atrás de los equipos de Eduardo Mallea, explica los alcances que tiene esta decisión de la autoridad aduanera.
“Hubo numerosos planteos y amparos contra estas Instrucciones Generales de la DGA. Una vez más, la Justicia queda desfasada respecto del poder político. La Aduana vino a corregir una situación, mientras en la justicia se debatía sobre cuestiones románticas del derecho aduanero. La Aduana confirma que esto es una potestad exclusiva y excluyente del Banco Central”, concluyó.
