La pesca marítima es el octavo complejo exportador de Argentina y una actividad central para las economías locales donde se desarrolla la actividad. Para ordenar esa historia, el economista pesquero Enrique Mizrahi publicó “Crónica del Desarrollo de la Pesca Marítima Argentina”, un libro que documenta de manera sistemática los hechos estratégicos que configuraron la industria desde la época colonial hasta la actualidad.
La obra recorre las etapas clave del sector: los asentamientos de inmigrantes italianos en Mar del Plata y la inauguración de su puerto en 1922, la “fiebre del tiburón” de los años 40, el primer auge del langostino en Rawson, la expansión de la pesca de altura y de la harina de pescado, la apertura al mercado internacional desde 1970 y la profunda crisis de la merluza hubbsi a fines de los 90.
Completa con la implementación del Régimen Federal de Pesca (Ley 24.922) y del sistema de Cuotas Individuales Transferibles de Captura (CITC), que definen la administración actual del recurso. Incluye, además, un anexo estadístico y normativo pensado como material de consulta para investigadores y decisores.
Licenciado en Economía Política por la Universidad de Buenos Aires (1971), Mizrahi acumula más de cincuenta años de trayectoria en la gestión pública, la actividad privada y el ámbito académico. Dirigió el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo Pesquero (INIDEP) entre 2006 y 2008, fue experto internacional de la FAO en proyectos de planificación y ordenación pesquera en la Argentina y en diez países de Latinoamérica, entre ellos Colombia, Cuba, Ecuador y Panamá. Es autor de más de treinta documentos e informes de investigación y, en 2023, la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de la Nación reconoció su labor profesional.
En el sector privado, Mizrahi se desempeñó como gerente en Pesuarsa, Harengus y Pescasur, además de Director Ejecutivo y luego Presidente de la Cámara Argentina Langostinera Patagonia (CALAPA).
HITOS ESTRATÉGICOS DE TRANSFORMACIÓN
Mizrahi recibió a PARTE DE PESCA y contó que el libro surgió como legado personal e histórico de la pesca argentina. Explica que la motivación principal fue dejar un registro histórico. El proyecto comenzó en el año 2000 con un análisis encargado por el CFI, pero quedó inconcluso durante años. Una segunda parte fue desarrollada mientras trabajaba en la Secretaría de Pesca, avanzando hasta 2016. Fue durante la pandemia, que retomó y finalizó el trabajo. A pesar de problemas de salud que lo frenaron en varias ocasiones, lograron completarlo a principios de 2026. El libro está estructurado en torno a hitos estratégicos que transformaron la pesca argentina.
“A mí me pareció que era bueno tomar los hechos que estratégicamente cambiaron la pesca. Mostrar cronológicamente como se dieron los procesos y como se evolucionó hasta la actualidad”, menciona.
Asimismo, no duda en señalar que “el hito del gran desarrollo de la pesca fue en la década del 70, cuando se abren los mercados internacionales. Porque hay otros anteriores, por ejemplo la erradicación de los primeros pescadores en Mar del Plata. Otro importante fue la apertura del puerto, cuando se termina el puerto. La primera parte de la pesca de langostino se remonta a los años 40, pero básicamente yo entiendo que lo fundamental fue en los años 70, cuando cambia la cuestión del mercado y entonces pasa a ser prevalente el mercado internacional y ahí es donde empieza todo, ahí empiezan a construirse los frigoríficos, y desde allí evolucionó mucho”.
EVOLUCIÓN DE LA PESQUERÍA
En cuanto a la evolución de la pesquería de langostino recordó que “en 1982 más o menos, que empezó a haber langostinos, y el primero que empezó a pescar langostino en el sur fue Conarpesa y la empresa Arza que ya no está más. Se pescaba solo en el golfo San Jorge y entonces el langostino no salía. Y se lo liquidaba todo en el golfo”, describe y agrega que “cuando empieza la pesca importante, a partir del 2010 más o menos, ahí es donde pega la explosión. Y, la veda acordada dentro del golfo ha sido la que permitió este gran crecimiento de esa pesquería. El que insistía mucho con cerrar el golfo era mi amigo Oscar Fortunato”, recordó en alusión al extinto ex representante de la provincia de Buenos aires en el Consejo Federal Pesquero y ex presidente de CEPA.
El autor de “Crónica del Desarrollo de la Pesca Marítima Argentina” sostiene que “con el tiempo se vio que era mejor que el langostino creciera y saliera del golfo, y en definitiva le convenía a todos. Y allí entraron nuevos actores en esa pesquería. Antes solo estaba la flota congeladora tangonera y la flota amarilla de Rawson pescando langostino, y con la pesca en aguas nacionales comenzaron a entrar los fresqueros de Mar del Plata que tenían permiso irrestricto y que podían pescar. Ahí empezó a pescarse mucho, pero también a tener más problemas y se agudizaron los conflictos, aunque la pesca siempre es un conflicto”, sintetiza.
CUOTIFICACIÓN DE LANGOSTINO
El economista valora el trabajo técnico del INIDEP y considera que si las decisiones se toman con base en las recomendaciones de los investigadores es posible pasar a un esquema de cuotas en la pesquería de langostino.
“Habría que ver cómo funciona con el langostino, porque la cuotificación de la merluza funcionó, pasando de la pesca olímpica a tener cuota, pero hay que entender que la merluza es algo muy estable, entonces esa estabilidad permite determinar una captura máxima permisible anual, y con eso poder trabajar, más o menos en forma equilibrada durante todos los años”, explicó.
“Con langostinos pasa algo distinto porque es una especie de vida corta, corto ciclo vital, en realidad vive dos años, pero en realidad es que se pesca en uno. Antes era muy contrario a la cuotificación del langostino por ese tema, y ahora estoy viendo que la gente de INIDEP está trabajando muy bien, yo les tengo respeto”, expresó Mizrahi.
“El tema es cómo se va a asignar la cuota, ese es el gran problema que fue con la merluza, ahora no soy tan escéptico, porque una vez que el INIDEP, que antes me decía no, ahora me está diciendo qué puede ser, y está bien y hay que escuchar esas recomendaciones”, insistió.
CALADEROS EN BUEN ESTADO
Hoy el caladero argentino está en buenas condiciones “y esto es porque las autoridades le empezaron a dar crédito a lo que decía el INIDEP”, mencionó al tiempo de recordar que durante “la crisis de la merluza en el año 90, que esa fue muy dura, que casi llega al colapso de la pesquería, y ahí, la investigación fue fundamental en el manejo de las pesquerías; cumple un rol muy importante”, subrayó.
Enrique Mizrahi sostiene que “todos los países que evolucionaron en la pesca evolucionaron en base a los institutos de investigación, el caso de Noruega es clarísimo, el caso de Perú es también muy claro, o el de Chile. Son institutos muy fuertes, hoy México también, son institutos muy fuertes que plantean directamente la necesidad de trabajar en función y en conjunción de la actividad comercial con la investigación es fundamental”, puse de relieve el ex presidente de CALAPA.
PRODUCTO NATURAL Y SALVAJE
Por otro lado, el especialista considera que “Argentina tiene la ventaja de que el langostino es salvaje y que no entra en el hecho de que el cultivo tiene muchos aditivos y entre antibióticos y un montón de cosas. Si bien es un langostino de alta calidad, hay una presentación y todo, no es exactamente igual y no se gusta igual que el argentino”, diferenció como un componente sobre el que se debe poner foco.
“Pienso que lo importante en Argentina es diferenciarse, buscar diferenciaciones, el hecho de que sea una pesca salvaje es bueno, el hecho que la calidad del producto haya evolucionado también. Cuando empezamos en la pesca en los ‘70 los niveles de calidad eran bajísimos”, contó al ponderar el proceso de mejora continua.
“NO ES PESCAR MÁS, ES PESCAR MEJOR”
En ese camino de competitividad y entrar en los exigentes mercados internacionales, “Argentina tiene que tender a mejorar todos los aspectos dedicados al comercio, porque en realidad la cantidad que se puede pescar en Argentina no es mucho más de lo que se está pescando ahora”, advirtió.
“El desarrollo pesquero no es pescar más, es pescar mejor, procesar mejor. Hay que tener muy en claro la influencia que tienen los mercados internacionales”, insistió sobre ese concepto al trazar desde su perspectiva, los nuevos desafíos que tiene por delante el sector.
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