El Centro de Navegaci\u00f3n agrupa como c\u00e1mara a las Agencias Mar\u00edtimas, empresas argentinas que realizan el agenciamiento de los buques de carga dedicados al transporte fluvio-mar\u00edtimo nacional e internacional, que movilizan m\u00e1s del 80% de las cargas del comercio exterior por puertos argentinos.<\/p>\n\n\n\n
Recientemente la entidad presidida por Julio Delfino dio a conocer un documento, al que accedi\u00f3 PARTE DE PESCA<\/strong>, donde plantean los desaf\u00edos que presenta el sector y consideran constituye la agenda pol\u00edtica para los a\u00f1os que vienen en materia portuaria y comex. Se trata de una agenda p\u00fablica de temas que deber\u00e1 abordar quienes desde el 10 de diciembre asuman la conducci\u00f3n pol\u00edtico institucional del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n “La Argentina necesita vender y comprarle al mundo. Llevamos m\u00e1s de 20 a\u00f1os sin crecer en comercio exterior, situaci\u00f3n que, desde el punto de vista estrat\u00e9gico, nos desconecta del resto de las naciones, lo que hace m\u00e1s dif\u00edcil el posicionamiento global de nuestros productos y servicios, como tambi\u00e9n la adquisici\u00f3n de los insumos y capitales necesarios para generarlos, entorpeciendo nuestro crecimiento productivo y econ\u00f3mico”, sostienen al hacer un diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n En el mismo orden de ideas, exponen que \u201cla Argentina debe facilitar y eliminar las trabas a las importaciones, reconociendo que, m\u00e1s de un 80% de las importaciones, constituyen insumos y capital de trabajo necesarios para abastecer y completar los procesos de producci\u00f3n nacional y desarrollar nuestras exportaciones\u201d.<\/p>\n\n\n\n CONTRA EL CEPO<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Centro de Navegaci\u00f3n sostiene que los planes econ\u00f3micos basados en medidas de restricci\u00f3n del comercio exterior, tales como \u201ccepo cambiario, control de precios, cierre de las importaciones y entorpecimiento de las exportaciones, todas ellas implementadas para administrar los desequilibrios econ\u00f3micos en las cuentas p\u00fablicas y mitigar el sostenimiento del d\u00e9ficit fiscal, comercial y de la balanza de pagos, han sido implementadas en la Argentina en m\u00faltiples oportunidades, habiendo fracasado en todos los casos, sin excepciones. El resultado fue siempre el mismo: crecimiento desenfrenado de la inflaci\u00f3n, falta de competitividad, p\u00e9rdida de capacidad productiva, aumento del desempleo y de los \u00edndices de pobreza\u201d.<\/p>\n\n\n\n EL 0,4% DE LAS EXPORTACIONES MUNDIALES<\/strong><\/p>\n\n\n\n A modo gr\u00e1fico explicaron en el documento el nivel de incidencia que tiene Argentina en el comercio internacional. “Desde 1975, el pa\u00eds solo representa el 0,4% de las exportaciones mundiales, pr\u00e1cticamente sin impacto en el globo. Para aumentar la capacidad productiva y exportadora, debemos aumentar nuestros niveles de competitividad y, en este sentido, la log\u00edstica es un cap\u00edtulo central”, advierten<\/p>\n\n\n\n En este contexto, aseguran que se presenta entonces una doble oportunidad para la Argentina. \u201cPor un lado, la posibilidad de cambiar su matriz dom\u00e9stica de transporte, volc\u00e1ndola al transporte por agua, ganando as\u00ed eficiencia y competitividad. Por otro lado, el aprovechamiento de sus condiciones naturales -costa, sol y viento-, de forma tal de convertir al pa\u00eds en productor de energ\u00edas renovables, tanto para alimentar las econom\u00edas de los pa\u00edses europeos y del resto del mundo, como para abastecer tambi\u00e9n de combustibles a la industria mar\u00edtima del futuro\u201d.<\/p>\n\n\n\n EL ROL DE LOS PUERTOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los puertos representan una pieza vital y estrat\u00e9gica para el crecimiento y din\u00e1mica de las econom\u00edas nacionales y regionales, constituyendo nodos interactivos con los buques y las cargas.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn este sentido, resulta prioritario trazar una pol\u00edtica portuaria nacional en coordinaci\u00f3n con la pol\u00edtica econ\u00f3mica y aduanera del pa\u00eds, respetando los principios de autonom\u00eda provincial y libre competencia, para convertirla en una verdadera Pol\u00edtica de Estado. A este efecto, cabe considerar la creaci\u00f3n de un Consejo Consultivo Portuario bajo la \u00f3rbita de la Autoridad Portuaria Nacional (Subsecretar\u00eda de Puertos, V\u00edas Navegables y Marina Mercante), como \u00f3rgano de consulta integrado por actores p\u00fablicos y privados del sector, garantizando una visi\u00f3n de equilibrio\u201d, propone en Centro de Navegaci\u00f3n a quienes conduzcan el pa\u00eds en los pr\u00f3ximos cuatro a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n En este sentido, \u201ccabr\u00eda contemplar la creaci\u00f3n de un Fondo Federal Portuario de ayuda financiera para proyectos estrat\u00e9gicos provinciales e integrado por determinadas partidas asignadas por la Ley de Presupuesto al Ministerio de Transporte, y que dichos fondos sean liberados en base al cumplimiento de un sistema de scoring para medir la performance de los puertos provinciales por lo que refiere a la aplicaci\u00f3n de las Recomendaciones Generales Gu\u00eda, debiendo cumplirse con resultados m\u00ednimos como condici\u00f3n previa para poder aplicar a las erogaciones del Fondo Federal Portuario\u201d, plantean como condici\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n EFICIENTIZAR LA ADUANA<\/strong><\/p>\n\n\n\n Como se sabe la funci\u00f3n b\u00e1sica de la Aduana, constituye en prestar el servicio de control del comercio internacional. En este sentido, \u201cse proponen las siguientes medidas, de forma tal que la Autoridad pueda seguir cumpliendo con dicha misi\u00f3n, en forma m\u00e1s eficiente, modernizando y sistematizando los flujos de informaci\u00f3n y documentaci\u00f3n y actualizando su normativa a la realidad de los avances operativos y tecnol\u00f3gicos, facilitando el intercambio del comercio y bajando costos para toda la cadena log\u00edstica\u201d.<\/p>\n\n\n\n Entre otras sugerencias se plantea avanzar en el Intercambio digital, eliminaci\u00f3n formato papel. Estandarizaci\u00f3n de los requerimientos y procedimientos en todos los puertos del pa\u00eds, como as\u00ed tambi\u00e9n una reingenier\u00eda de declaraciones aduaneras sumarias. Que se eval\u00fae un esquema de facilitaci\u00f3n de operaciones de transbordos y cabotaje de contenedores y un R\u00e9gimen de admisi\u00f3n temporal de contenedores.<\/p>\n\n\n\n VENTANILLA \u00daNICA DE COMERCIO EXTERIOR<\/strong><\/p>\n\n\n\n Desde el Centro de Navegaci\u00f3n, consideran el desarrollo e implementaci\u00f3n paulatina y sostenida de la anhelada Ventanilla \u00danica de Comercio Exterior (VUCE) \u201ccomo un elemento fundamental y necesario para modernizar y mejorar la competitividad del comercio exterior argentino\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa soluci\u00f3n para alcanzar est\u00e1ndares robustos de comunicaci\u00f3n electr\u00f3nica requerir\u00e1 de un grupo de trabajo p\u00fablico-privado, que garantice el accionar soberano y de control de la autoridad, con sus propios sistemas y desarrollos, resguardando en simult\u00e1neo la informaci\u00f3n comercial y confidencial de los actores privados en sus propios sistemas\u201d, advierten. \u201cEsto debe guardar armon\u00eda con el plan general estrat\u00e9gico ya trazado por la VUCE, dando asimismo participaci\u00f3n al sector privado para alimentar dicha evoluci\u00f3n y avanzar hacia el estadio deseado\u201d, mencionan.<\/p>\n\n\n\n RESTRICCIONES CAMBIARIAS Y FLETES MAR\u00cdTIMOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cHacemos referencia a las recientes medidas de restricci\u00f3n de acceso al mercado de cambios adoptadas mediante las Comunicaciones \u201cA\u201d 7746 y 7771 del Banco Central de la Rep\u00fablica Argentina (BCRA), que modifican la Norma de Exterior y Cambios, impidiendo la normal remesa de los fletes percibidos por las agencias mar\u00edtimas en esta plaza por cuenta y orden de sus principales beneficiarios en el extranjero\u201d, citan como una de las problem\u00e1ticas generadas en el \u00faltimo tiempo a ra\u00edz de esas decisiones.<\/p>\n\n\n\n \u201cSe\u00f1alamos con absoluta preocupaci\u00f3n la aplicaci\u00f3n de dichas medidas, ya que las mismas imponen un sistema completamente disruptivo con la realidad operativa b\u00e1sica y generalizada a nivel global de las operaciones y flujos del comercio exterior y el transporte mar\u00edtimo, perjudicando no solo a las agencias mar\u00edtimas, sino tambi\u00e9n a despachantes, agentes de carga, transportistas, productores, consumidores, importadores y exportadores\u201d, cuestionan.<\/p>\n\n\n\n FOMENTO DEL CABOTAJE NACIONAL <\/strong><\/p>\n\n\n\n El Centro de Navegaci\u00f3n \u201capoya todas las iniciativas que permitan el crecimiento y fortalecimiento de la Marina Mercante, siempre que estas actividades se traduzcan en emprendimientos que se realicen con inversiones genuinas, asumidas con capital a riesgo empresario, que, eventualmente, tengan acceso al cr\u00e9dito y\/o alicientes impositivos -sin subsidios del Estado-, para favorecer el desarrollo y fortalecimiento del transporte por agua y el crecimiento del comercio exterior argentino\u201d.<\/p>\n\n\n\n En tal sentido, se\u00f1alan que, \u201cresulta necesario implementar medidas de consenso que abonen la competitividad del sistema de bandera nacional, propiciando un marco regulatorio estable, aplicable a mediano y largo plazo, con aceptaci\u00f3n entre todos los actores del sector\u201d.<\/p>\n\n\n\n GOBERNANZA DEL SECTOR<\/strong><\/p>\n\n\n\n En las conclusiones, el documento que plantea los temas que deber\u00e1n ser atendidos por quienes gobiernen el pa\u00eds entre 2023 y 2027, dice que \u201cla Rep\u00fablica Argentina debe integrar su planificaci\u00f3n log\u00edstica, portuaria y del transporte por agua como una Pol\u00edtica de Estado, articul\u00e1ndola con la pol\u00edtica econ\u00f3mica, aduanera y cambiaria del pa\u00eds, de forma tal de facilitar e impulsar su comercio exterior en forma org\u00e1nica y armonizada\u201d. \u201cHoy m\u00e1s que nunca, el sector reclama la creaci\u00f3n de una Pol\u00edtica Nacional del Agua que podr\u00eda producir muchos beneficios para el pa\u00eds. Respecto de la Administraci\u00f3n General de Puertos SE (AGP), se recomienda dar por terminada su intervenci\u00f3n y normalizar su funcionamiento. Por definici\u00f3n, una intervenci\u00f3n tiene vocaci\u00f3n temporal y no a perpetuidad. En el caso concreto, no hace sentido una intervenci\u00f3n sostenida en el tiempo durante m\u00e1s de dos d\u00e9cadas\u201d, reprochan.<\/p>\n\n\n\n \u201cEn contrapartida, la Argentina cuenta con una Autoridad Nacional, la Subsecretar\u00eda de Puertos, V\u00edas Navegables y Marina Mercante (SSPVNyMM) que carece de presupuesto y recursos suficientes, o de flexibilidad de acci\u00f3n y que, por esas mismas razones, perdi\u00f3 a manos de la AGP, el rol central de administraci\u00f3n del contrato de concesi\u00f3n de la Hidrov\u00eda, tal y como lo hizo por m\u00e1s de veinticinco (25) a\u00f1os, a la par de la creaci\u00f3n del Ente Nacional de Control y Gesti\u00f3n de la V\u00eda Navegable (ECOVINA), nuevo ente llamado a preparar la licitaci\u00f3n de la Hidrov\u00eda, pero que se presenta como un \u00f3rgano vac\u00edo, que no ha materializado hasta ahora ning\u00fan proyecto\u201d, concluyen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Centro de Navegaci\u00f3n agrupa como c\u00e1mara a las Agencias Mar\u00edtimas, empresas argentinas que realizan el agenciamiento de los buques de carga dedicados al transporte fluvio-mar\u00edtimo nacional e internacional, que movilizan m\u00e1s del 80% de las cargas del comercio exterior por puertos argentinos. 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