{"id":17694,"date":"2026-10-12T12:46:17","date_gmt":"2026-10-12T12:46:17","guid":{"rendered":"https:\/\/partedepesca.com.ar\/d\/?p=17694"},"modified":"2026-10-12T12:46:18","modified_gmt":"2026-10-12T12:46:18","slug":"la-zona-franca-trelew-tendra-tributacion-cero-en-los-tres-niveles-del-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/partedepesca.com.ar\/d\/la-zona-franca-trelew-tendra-tributacion-cero-en-los-tres-niveles-del-estado\/","title":{"rendered":"La Zona Franca Trelew tendr\u00e1 “tributaci\u00f3n cero” en los tres niveles del Estado"},"content":{"rendered":"\n

La Ley N\u00b0 24.331<\/strong> regula las Zonas Francas en Argentina<\/strong>, que son espacios f\u00edsicos cercados donde bienes y materia prima ingresan sin el pago de tributos a la importaci\u00f3n y pueden permanecer bajo un r\u00e9gimen aduanero especial, pudiendo desde all\u00ed industrializarse para exportarse el valor agregado libre de derechos de exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La normativa establece en su origen la habilitaci\u00f3n de una zona franca por provincia. En 1994 se decidi\u00f3 que Comodoro Rivadavia ser\u00eda la Zona Franca de Chubut.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, el gobierno de Chubut que conduce Ignacio Torres <\/strong>promovi\u00f3 desde el inicio de su gesti\u00f3n una redefinici\u00f3n de la Zona Franca, para transformarlos en polos industriales que incorporen valor agregado a la producci\u00f3n<\/strong>. La zona franca de Comodoro Rivadavia es una concesi\u00f3n existente de hace m\u00e1s de tres d\u00e9cadas, y lo que se dise\u00f1\u00f3 en los \u00faltimos dos a\u00f1os ha sido un andamiaje jur\u00eddico para que esa zona franca cuente con un anexo en la ciudad de Trelew.<\/p>\n\n\n\n

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Impulsado por el mandatario provincial, desde la Agencia de Inversiones y Comercio Exterior<\/strong>, cuyo directorio preside el tributarista Jos\u00e9 Ignacio Bellorini<\/strong>, se dise\u00f1\u00f3 la ingenier\u00eda legal y fiscal para dotar a Trelew de un anexo de la Zona Franca de Chubut<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La propuesta t\u00e9cnica fue elevada al ministro de Econom\u00eda de la Naci\u00f3n, Luis Caputo<\/strong>, y a la conducci\u00f3n de la Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero (ARCA)<\/strong>, cuando estaba al frente Juan Pazo; logr\u00e1ndose su aprobaci\u00f3n a trav\u00e9s de una resoluci\u00f3n de esa cartera.<\/p>\n\n\n\n

De este modo, la Zona Franca de Chubut est\u00e1 compuesta por dos espacios geogr\u00e1ficos distintos, pero indisolublemente ligados al mismo concesionario, a quien se le extender\u00e1 la concesi\u00f3n por otros 10 a\u00f1os, tal como lo prev\u00e9 el contrato firmado hace 30 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

UNA RESOLUCI\u00d3N CLAVE<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En materia estrictamente tributaria, la Zona Franca Trelew es la \u00fanica de Argentina que tiene carga aduanera e impositiva cero en los tres niveles de gobierno. Es decir, est\u00e1 exenta de carga tributaria nacional a excepci\u00f3n del impuesto a las ganancias del usuario, eximida de determinados impuestos provinciales y a trav\u00e9s de una ordenanza municipal, tampoco est\u00e1n alcanzados por tasas locales.<\/p>\n\n\n\n

Un cambio particularmente relevante surge a partir de la Resoluci\u00f3n N\u00b0 1.363\/2024 del Ministerio de Econom\u00eda de la Naci\u00f3n<\/strong>, firmada por el ministro Luis Caputo, ya que esta norma actualiza el reglamento de la Zona Franca de Comodoro Rivadavia y reconoce expresamente nuevos anexos. Entre ellos aparece el Anexo de la Zona Franca en la ciudad de Trelew, con una superficie de 165 hect\u00e1reas, destinado a dep\u00f3sitos y al desarrollo de actividades de industrializaci\u00f3n y servicios que requieran esa localizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

NO PAGAN RETENCIONES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Otro dato relevante en este proceso es que se instrument\u00f3 una \u2018consulta vinculante\u2019 entre el Estado provincial y el organismo tributario nacional (ARCA), para determinar si estaba alcanzado por los Derechos de Exportaci\u00f3n y fue la Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero que emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n especificando que no aplican las retenciones: ” .. . no est\u00e1n sometidas al pago de derechos de exportaci\u00f3n (DE) las exportaciones de mercader\u00edas realizadas desde la zona franca hacia terceros pa\u00edses siempre y cuando la materia prima previamente ingresadadesde el Territorio Aduanero General haya sufrido transformaci\u00f3n, elaboraci\u00f3n, combinaci\u00f3n, mezcla o cualquier perfeccionamiento realizado en dicha zona franca … ”.<\/em><\/p>\n\n\n\n

EXENCIONES EN TRES NIVELES<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Desde lo normativo aplica el C\u00f3digo Aduanero<\/strong> Argentino y la Ley Nacional de Zona Franca N\u00b0 24.331<\/strong> con los beneficios aduaneros y fiscales federales. En su \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n, la Ley Provincial 4.717 (actual Ley XXIV N\u00ba 32)<\/strong> establece la exclusi\u00f3n de Ingresos Brutos y Sellos para las actividades realizadas en la Zona Franca de Comodoro Rivadavia; la que en 2025 adem\u00e1s extendi\u00f3 esos beneficios al anexo Trelew.<\/p>\n\n\n\n

Ese mismo a\u00f1o, el Concejo Deliberante de Trelew aprob\u00f3 la Ordenanza N\u00ba 13.936<\/strong>, que desafect\u00f3 y don\u00f3 a la Provincia terrenos destinados al Anexo de la Zona Franca de Comodoro Rivadavia y estableci\u00f3 en su art\u00edculo 4\u00b0 la exenci\u00f3n de tributos municipales para concesionarios, usuarios, mercader\u00edas y actividades del anexo.<\/p>\n\n\n\n

INTEGRACI\u00d3N VERTICAL DEL PROCESO PRODUCTIVO<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Este esquema es in\u00e9dito en el pa\u00eds. Entre sus particularidades cobija un sistema de procesamiento productivo de alimentos, y en el caso de la industria pesquera cambiando la matriz extractiva a la generaci\u00f3n de productos con valor a\u00f1adido.<\/p>\n\n\n\n

El modelo no busca modificar la actual capacidad instalada que la actividad pesquera tiene en Chubut, sino que dentro de este espacio circunscripto bajo reglas aduaneras especiales se podr\u00e1 incrementar esa capacidad industrial, en este caso orientada a productos espec\u00edficos que cuenten con valor agregado final.<\/p>\n\n\n\n

La zona franca dispone de beneficios aduaneros y fiscales que incentivan y alientan el procesamiento de materia prima, que actualmente se reprocesa en terceros pa\u00edses, para convertirlos en productos final de consumo. Y, todos estos eslabones se convierten en integraci\u00f3n vertical del proceso productivo.<\/p>\n\n\n\n