En este segundo semestre de 2026, el transporte de mercader\u00edas por agua podr\u00eda experimentar uno de los cambios regulatorios m\u00e1s importantes de las \u00faltimas d\u00e9cadas. El Gobierno avanza en un proyecto de ley que busca reformular el r\u00e9gimen de cabotaje, con el objetivo de incrementar la competencia entre operadores, abaratar la log\u00edstica y darle mayor protagonismo a la navegaci\u00f3n fluvial y mar\u00edtima dentro del esquema de transporte nacional.<\/p>\n\n\n\n
La iniciativa forma parte del paquete de desregulaciones que elaboran el Ministerio de Econom\u00eda y el Ministerio de Desregulaci\u00f3n y Transformaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n\n\n\n
En la Casa Rosada consideran que la Argentina aprovecha muy poco su infraestructura fluvial para mover su propia producci\u00f3n. Mientras la Hidrov\u00eda Paran\u00e1-Paraguay registra un intenso tr\u00e1nsito de embarcaciones provenientes de pa\u00edses vecinos, el transporte de mercader\u00edas nacionales contin\u00faa dependiendo, en gran medida, de la red vial.<\/p>\n\n\n\n
La intenci\u00f3n oficial es revertir esa situaci\u00f3n promoviendo un sistema log\u00edstico con mayor participaci\u00f3n del transporte por agua, una alternativa que, seg\u00fan la visi\u00f3n del Gobierno, permitir\u00eda disminuir costos y ofrecer nuevas opciones para las empresas.<\/p>\n\n\n\n
La reforma propone flexibilizar el actual esquema del cabotaje, que regula el traslado comercial de cargas entre puertos argentinos. Entre las modificaciones m\u00e1s relevantes figura la posibilidad de que embarcaciones de bandera extranjera, junto con sus tripulaciones, puedan operar servicios de transporte tanto en la navegaci\u00f3n mar\u00edtima como en la fluvial.<\/p>\n\n\n\n
Para el Ejecutivo, una mayor competencia entre operadores podr\u00eda generar una reducci\u00f3n de los costos log\u00edsticos, en una estrategia similar a la aplicada a\u00f1os atr\u00e1s con la apertura del mercado aerocomercial.<\/p>\n\n\n\n
El proyecto tambi\u00e9n incorpora modificaciones en el r\u00e9gimen de los pr\u00e1cticos, los profesionales encargados de asistir a los capitanes durante las maniobras de ingreso y egreso de los puertos argentinos.<\/p>\n\n\n\n
CAMBIOS PARA LA MARINA MERCANTE<\/strong><\/p>\n\n\n\n La iniciativa no solo modificar\u00eda el funcionamiento del cabotaje. Tambi\u00e9n introducir\u00eda cambios relevantes para la marina mercante argentina. Uno de los puntos m\u00e1s sensibles establece que las embarcaciones extranjeras operar\u00edan bajo el r\u00e9gimen legal correspondiente a su pa\u00eds de matr\u00edcula, lo que implica diferencias en materia laboral, impositiva y registral.<\/p>\n\n\n\n Este aspecto anticipa una discusi\u00f3n con las empresas navieras locales, los sindicatos mar\u00edtimos y otros actores del sector, que hist\u00f3ricamente defendieron el sistema vigente.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, el proyecto podr\u00eda alterar el equilibrio dentro del transporte de cargas, ya que parte de los recorridos que hoy realizan exclusivamente los camiones podr\u00edan migrar hacia la v\u00eda fluvial y mar\u00edtima.<\/p>\n\n\n\n UN PAQUETE M\u00c1S AMPLIO<\/strong><\/p>\n\n\n\n La modificaci\u00f3n del r\u00e9gimen de cabotaje es apenas uno de los proyectos que prepara el Gobierno. Entre las medidas en elaboraci\u00f3n tambi\u00e9n figura una reforma de la Superintendencia de Seguros de la Naci\u00f3n, que buscar\u00e1 concentrar la supervisi\u00f3n en la solvencia financiera de las compa\u00f1\u00edas y reducir los controles administrativos sobre productos y autorizaciones.<\/p>\n\n\n\n El proyecto a\u00fan no ingres\u00f3 al Congreso, pero ya aparece entre las iniciativas m\u00e1s relevantes del programa de desregulaci\u00f3n que impulsa el Gobierno.<\/p>\n\n\n\n Si prospera, no solo modificar\u00e1 las reglas del cabotaje, sino que tambi\u00e9n podr\u00eda redefinir la matriz log\u00edstica argentina, impulsando un mayor uso del transporte por agua y reconfigurando el reparto de cargas entre barcos y camiones.<\/p>\n\n\n\n